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摘要：在10月30日闭幕的中国共产党安徽省第八次代表大会上，安徽省确立了新的发展目标，即经济增长速度高于全国平均水平，全面完成“十一五”规划，到2011年，地区生产总值和人均生产总值分别比“十五”末翻一番。11月6日，安徽省经委主任杨振超作了题为《安徽工业的机遇与未来》的报告。围绕如何走新型工业化道路这一主题，重点研究了安徽省工业发展的现状以及面临的机遇与挑战。

　　一、安徽当前工业经济发展的环境分析

　　“十一五”时期，安徽省进入工业化、城镇化互动并进的快速发展阶段。根据工业发展进入工业化中前期阶段的规律，工业增长必须实现从主要依靠物质要素的大量投入向主要依靠科技进步和提高劳动者素质的重大转变。

　　但是，从目前发展趋势来看，安徽省工业结构正在发生深刻变革。重化工业化提速，深度加工化增强，资本密集型产业增长快于劳动密集型产业。与农业、服务业和轻工业相比，重化工业比重显著上升。2005年全省工业增加值率达32.5%，比2000年提高2个百分点。最为显著的是机械、冶金、石化、煤炭四个行业，销售收入由2000年的756亿元增长到2005年的2562亿元，年均增长27.6%，超过工业平均增速3.6个百分点。黑色金属冶炼、电气机械、交通运输设备等11个行业占据了全省总量的70%以上。其中，冶金、煤炭、电力、家电和汽车制造已成为安徽省工业经济的主导行业。这种偏重于资源加工型和装配制造型的产业结构，在资源、环境、技术、市场竞争等压力空前增大的情况下，其发展的快慢、好坏，将更多地取决于主观能动性，一方面在于机遇的准确把握，另一方面在于挑战的从容应对。

　　二、安徽工业经济发展的主要挑战

　　1、外部经济不确定性因素逐渐增多。

　　安徽省产业面临发达国家和地区自主创新能力、自主品牌发展、营销网络与人力资源等方面整体占优势的竞争压力，还要面临国际贸易磨擦增多，国际原材料、国际石油价格上涨，国际社会发展中不确定因素增多等重大考验。

　　2、产业安全问题成为引进外资时需要关注的一个主要问题。

　　随着我国对外开放的不断扩大，外资的大量进入和并购企业行为，引发了当前需要关注的产业安全问题。特别是最近一个时期以来，外商独资化的倾向明显，并积极并购我国行业排头兵企业。如工程机械行业制造行业的徐州工程机械集团、轴承行业的西北轴承公司、化工机械行业的锦西化机厂、油泵油嘴行业的无锡威孚有限公司、电机行业的大连电机公司等。外资并购，不仅影响我国对核心层、敏感层行业的主导权，阻碍我国企业自主创新能力增强，不利于培养壮大我国的跨国企业，也可能会改变产业结构，形成垄断，抑制内资企业发展。

　　3、区域间、产业间的综合竞争更加激烈。

　　从全国各省市的经济发展看，地区间竞争态势更加激烈，中部其余诸省份崛起态势十分强劲，中部诸省之间的竞争态势愈见激烈，为此对安徽省承接产业转移和招商引资等方面的工作形成了巨大的竞争压力，安徽省中部崛起的形势将更加严峻。且在承接产业梯度转移的过程中容易造成产业的梯度落后。围绕资源、技术、市场、人才的国际竞争更加激烈。安徽加快发展的比较优势需要进一步拓展和提升。

　　4、资源可持续开发利用与环境保护的压力日益增大。

　　从长远看，安徽省的资源条件在逐渐贫化，难以支撑今后资源主导型工业的发展。以资源主导型的产业结构反而较大程度地影响了安徽的产业结构优化升级。由于安徽省 能源消费以工业为主，占能源消费总量的83.6%，且规模以上工业万元增加值能耗比全国平均水平高21.8%，安徽省工业又是以电力、冶金、水泥、化工、煤炭、石油加工等重化工业为主， “十一五”期间都还将加快发展，形势严峻。

　　5、全民创业的环境亟待改善。

　　从全民创业的要求看，民营企业发展环境还有待改善。中小企业、民营企业融资难、技术设备落后、信息不畅、人才匮乏的问题仍很突出。

　　银联信分析：

　　总的来看，今年以来安徽省经济延续去年平稳较快运行的增长势头，总体呈现速度逐步加快、效益明显改善的良好态势。但产业支撑能力不强，发展速度不够快的问题仍较突出。同时也面临着美国经济放缓、大宗商品价格走低、宏观调控政策稳定中有新变化等不确定因素的影响。对于安徽来说，实现工业化的任务仍然十分艰巨，工业化的道路还比较漫长。

　　银联信认为在推进安徽省工业化建设的过程中，金融机构将发挥举足轻重的作用。商业银行的信贷和投融资可以重点关注以下几个方面：

　　民营工业将逐步显现巨大潜力。银行可以关注一批专、精、特、新的民营工业“

　　总之，安徽省深度发展工业化需要金融机构的大力配合，银行应采取积极措施，根据宏观政策和产业政策的要求进行合理的信贷投放，帮助企业化解瓶颈制约，实现银企双赢。

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